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各地經(jīng)濟大員已經(jīng)等不及了。

  盡管距離上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)出籠還有1周左右的時間,近期各省市自治區(qū)紛紛召開上半年經(jīng)濟分析會議,部署下半年的經(jīng)濟工作。

  這些會議透露出共同的信息,將穩(wěn)增長作為主要任務,強調(diào)加大投資力度,成為目前遏制經(jīng)濟下滑的最主要手段。

  6月30日、7月1日,四川、湖南省政府常務會議舉行,分析當前經(jīng)濟情況,部署有關鐵路等投資工作。6月30日,天津市全市上半年經(jīng)濟運行座談會召開,研究部署下半年經(jīng)濟工作。

  此前6月29日,陜西發(fā)改委召開了全省發(fā)展改革系統(tǒng)上半年經(jīng)濟形勢分析座談會。該省發(fā)改委主任方瑋峰強調(diào)指出,要把穩(wěn)增長作為當前的首要任務,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險各項工作。

  6月26日,甘肅省長劉偉平稱,繼續(xù)把穩(wěn)增長作為政府工作的首要任務,把補短板作為縮小差距增強后勁的突破口。

  6月26日廣東舉行了2014年重大項目面向民間投資招標推介會。6月27日,云南、湖北分別舉行了重點項目推進辦公會、全省促投資穩(wěn)增長座談會。

  陜西中經(jīng)發(fā)展改革研究院院長助理郝明煥告訴記者,各地加快投資,預備促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的部署沒錯,但要注意投資應該圍繞民生方面展開,一些產(chǎn)能過剩的工業(yè)投資沒必要。

  穩(wěn)增長成首要任務

  6月25日起,國務院督查組開始對各地去年下半年以來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、惠民生、促改革的工作進行督察,各地紛紛召開上半年形勢分析會。

  從各地判研來看,目前經(jīng)濟下行壓力加大,需要將穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作的最主要任務,加大投資力度,成為明顯特征。

  甘肅省省長劉偉平在6月26日召開的2014年省區(qū)市經(jīng)濟形勢分析座談會上指出,要繼續(xù)把穩(wěn)增長作為政府工作的首要任務,把促改革作為平穩(wěn)健康發(fā)展的關鍵舉措,把補短板作為縮小差距增強后勁的突破口,全力推動全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

  湖北省常務副省長王曉東在6月27日強調(diào),穩(wěn)增長是首要任務、擴投資是主要抓手,切實把擴大投資作為經(jīng)濟工作的重中之重,抓緊、抓實、抓好。

  陜西發(fā)改委主任方瑋峰在6月29日指出,要把穩(wěn)增長作為當前的首要任務,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險各項工作。

  21世紀經(jīng)濟報道記者了解到,一些省份名義上調(diào)結(jié)構、促改革、惠民生,但是實際上主要是以遏制經(jīng)濟下滑為目的。

  比如7月1日,湖南省省長杜家毫指出,要高度重視克服經(jīng)濟下行壓力加大的不利因素,采取有針對性的政策措施,做到精準發(fā)力,防止大起大落,保持經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。

  對此,甘肅省社科院西北創(chuàng)造與發(fā)展中心主任安江林指出,由于國際經(jīng)濟低迷,國內(nèi)經(jīng)濟存在下行壓力,地方將穩(wěn)定增長作為首要任務也有必要。

  “最大的問題是,目前大部分領域是過剩的,在市場飽和程度高的情況下,民營企業(yè)投資都比較謹慎?!彼硎?。

  目前各地都向國務院督查組承諾,爭取完成全年經(jīng)濟目標。不過從上半年的情況看難度不小。

  比如廣東省政府向國務院督查組匯報稱,1-5月廣東經(jīng)濟增速為7.5%,比一季度的7.2%有回升,下一步將確保全年經(jīng)濟目標完成。

  但是廣東省社科院宏觀經(jīng)濟所專家成建三指出,今明年廣東有大量的投資,可以促進經(jīng)濟相對較快增長,下半年經(jīng)濟回升是肯定的,不過要完成8.5%的目標仍有壓力。如果上半年廣東經(jīng)濟增速是7.5%,下半年需要達到9%才可以完成全年任務。

  投資成為最主要抓手

  截至目前,包括黑龍江、四川等地均出臺了穩(wěn)增長措施,加快投資為工作重點,僅黑龍江公布的投資項目就達3000多億。

  同時,更多的投資計劃正在謀劃。

  7月1日,湖南省省長杜家毫召開省政府常務會議,提出要加大投資力度,進一步搞好金融服務,加強鐵路、公路、水利、市政建設、保障性住房、環(huán)境保護等重大基礎設施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設。

  6月30日,四川省省長魏宏主持召開省政府第51次常務會議,審議通過《關于進一步做好穩(wěn)定和擴大投資工作的意見》,明確將從加大簡政放權力度、激發(fā)民間投資活力、加強重點項目重點區(qū)域投資、多渠道解決項目投資融資問題等方面著力,擴大有效合理投資,確保實現(xiàn)全年投資預期目標完成。

  陜西省發(fā)改委主任方瑋峰6月29日強調(diào),下一步要突出重點,力促工業(yè)、投資穩(wěn)增長。抓緊政府資金下達,千方百計推進重大項目建設;加強產(chǎn)業(yè)化等項目策劃,做好項目接續(xù)儲備。

  根據(jù)了解,1-5月全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)153716億元,同比名義增長17.2%,增速比1-4月份回落0.1個百分點,略低于全年17.5%的目標。全國一些省市投資增速未達年度目標。

  比如四川1-5月全社會固定資產(chǎn)投資9104.5億元,同比增長12.9%,也略低于13%左右的目標。

  四川社科院副院長盛毅指出,四川經(jīng)濟增速仍高于全國,但是經(jīng)濟下行壓力大,需要尋找新的增長點,目前穩(wěn)定投資規(guī)模有利于整個經(jīng)濟增速穩(wěn)定。

  只有經(jīng)濟增速穩(wěn)定,才能更好地調(diào)結(jié)構和促進民生改善。“四川是經(jīng)濟大省,經(jīng)濟穩(wěn)住對全國經(jīng)濟穩(wěn)定能創(chuàng)造好的基礎?!彼f。

  21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,目前不少省份正在羅列新的投資項目,預備向社會資本開放。這些項目中,城際鐵路、高速公路、環(huán)保項目等是大頭。

  陜西中經(jīng)發(fā)展改革研究院院長助理郝明煥認為,各地單純加快投資應該多考慮民生項目,因為像基礎設施未來持續(xù)快速增長的空間已經(jīng)不大,而民生項目,應該多考慮向民間資本開放,政府直接參與投資風險較大。

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