河北省是資源型缺水省份，隨著城鎮(zhèn)化進程加快，城市缺水問題愈加突出。近日，省發(fā)改委、省住建廳聯(lián)合下發(fā)《河北省加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯水價制度的實施意見》（以下稱《意見》），確定河北省設(shè)市城市在2015年3月底前全面實行階梯水價制度，縣城和具備實施條件的建制鎮(zhèn)爭取在2015年底前實行。凡實現(xiàn)抄表到戶（含委托小區(qū)物業(yè)抄表）的居民家庭用水戶，均實行階梯水價。

    階梯水價分三級 級差價比為1：1.5：3

    階梯水價實施原則上以住宅為單位，一套住宅為一戶。對家庭人口數(shù)量較多的用戶，可憑有關(guān)證明向城市供水企業(yè)申請增加水量基數(shù)和期限，期滿后可以申請延期，不申請延期的恢復原定水量基數(shù)。

    階梯設(shè)置分三級，第一階梯水量基數(shù)保障居民基本生活用水需求，原則上按居民家庭每戶月用水量不超過10立方米確定；第二階梯水量基數(shù)體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求，原則上按居民家庭每戶月用水量不超過15立方米確定；第三階梯水量基數(shù)為超出第二階梯水量的用水部分。

    第一階梯基本水價按照保本微利的原則制定，并在一定時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定；第二階梯水價按照補償成本，合理盈利、促進節(jié)約的原則制定；第三階梯水價按照充分體現(xiàn)水資源稀缺狀況、有效抑制浪費的原則制定。一、二、三階梯水價級差按1∶1.5∶3的比例安排。未實現(xiàn)抄表到戶的合表用戶執(zhí)行基本水價。

    以一年為一個階梯水價計量周期，居民家庭戶年度用水量在第一級水量內(nèi)的執(zhí)行基本水價，超過第一級的水量執(zhí)行第二階梯水價，超過第二級的水量執(zhí)行第三階梯水價。

    執(zhí)行居民用水價格的非居民用戶暫不實行階梯水價，水價在第一階梯基本水價的基礎(chǔ)上加價10%。

   將加快戶表改造 實現(xiàn)“戶外讀表”

    實現(xiàn)“抄表到戶、戶外讀表”是保障供水企業(yè)及時準確計量用戶水量，實施階梯水價的關(guān)鍵?！兑庖姟芬蟾魇?、縣要全力推進“一戶一表、水表出戶”改造工作。

    對目前沒有實現(xiàn)“抄表到戶、戶外讀表”的住宅，要優(yōu)先對合表用戶進行戶表改造，加快對未實現(xiàn)戶外讀表的戶表改造工作，設(shè)市城市2015年3月底前完成改造，縣城和建制鎮(zhèn)2015年年底前完成。新開工的住宅建設(shè)項目，要嚴格按照國家標準要求，設(shè)置戶外分戶水表。新開工的住宅建設(shè)項目，沒有按照“一戶一表、水表出戶”要求設(shè)計的，建設(shè)行政主管部門一律不得發(fā)放施工許可證，確保住宅交付使用時做到“抄表到戶、戶外讀表”。

    戶表改造將按照以供水企業(yè)為主、政府適當補貼、居民合理分擔的原則，多渠道、多形式籌集資金。供水企業(yè)因?qū)嵤┯嬃康綉粼黾拥馁M用可計入成本，并在水價調(diào)整過程中統(tǒng)籌考慮。

    各設(shè)區(qū)市、省直管縣、擴權(quán)縣（市）將制定和調(diào)整具體的居民階梯水價方案，并進行聽證。階梯水價方案要充分考慮低收入家庭經(jīng)濟承受能力，對低收入居民家庭可以設(shè)定一定數(shù)量的減免優(yōu)惠水量或增加補貼等方式，確保其基本生活水平不因?qū)嵤╇A梯水價制度而降低。