后天起《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將正式施行，屆時(shí)將啟用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式。昨日，國(guó)土資源部正式公布了不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣本，并表示，新版證書(shū)和舊版證書(shū)在一段時(shí)間內(nèi)將并行使用，各類舊版證書(shū)將繼續(xù)有效。

      

 

 

 

       房產(chǎn)證與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證樣式區(qū)別

　　“房產(chǎn)證”

　　內(nèi)頁(yè)

　　包括房屋所有權(quán)人、共有情況、房屋坐落、登記時(shí)間、房屋性質(zhì)、規(guī)劃用途、房屋狀況和土地狀況。

　　外頁(yè)

　　只有中華人民共和國(guó)房屋所有產(chǎn)權(quán)證，并無(wú)其他內(nèi)容。

　　“不動(dòng)產(chǎn)證”

　　內(nèi)頁(yè)

　　規(guī)定了權(quán)利人、證件種類、證件號(hào)、共有情況、權(quán)利人類型、登記原因、使用期限、取得價(jià)格(以萬(wàn)元/平米為單位)。

　　外頁(yè)

　　除了中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證外，在其右上角寫(xiě)有不動(dòng)產(chǎn)登記抵押權(quán)、異地登記、查封登記等登記類型。

不動(dòng)產(chǎn)為何要統(tǒng)一登記？

　　我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記涵蓋多個(gè)內(nèi)容，如房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記以及海域登記等等。此前，我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)分布在多個(gè)部門。

　　社科院教授孫憲忠參與起草了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》。他分析，作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，多部門、多級(jí)別登記主要是為了加強(qiáng)行政管理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的產(chǎn)權(quán)制度要求越來(lái)越高，分散登記的弊端越來(lái)越明顯。

　　他表示，登記程序、標(biāo)準(zhǔn)各不相同，權(quán)屬證書(shū)五花八門，不僅增加老百姓辦證跑腿的成本，還會(huì)帶來(lái)交易風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記從分散到統(tǒng)一的變化，國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長(zhǎng)冷宏志認(rèn)為，這將有利于方便企業(yè)、方便群眾，減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。統(tǒng)一登記之后，將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān)，減少辦證環(huán)節(jié)，“可以讓當(dāng)事人少跑路，減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，方便企業(yè)和群眾”。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王廣華也表示，《物權(quán)法》明確規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。而統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記簿證是“更加有力保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的必然要求。”

　　王廣華認(rèn)為，如果簿證不統(tǒng)一，特別是證書(shū)不統(tǒng)一，在不同的地方，有不同的登記簿和多個(gè)證書(shū)，交易當(dāng)事人無(wú)法有效判別權(quán)利的真正歸屬，就可能出現(xiàn)“一房、一地多買”，產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn)，影響交易安全。

       統(tǒng)一登記與降房?jī)r(jià)無(wú)關(guān)

　　北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是將原來(lái)的分散登記變成統(tǒng)一登記，不能將沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一登記作為不征收房產(chǎn)稅的借口，統(tǒng)一登記也和反腐沒(méi)有太大關(guān)系，因此不能將不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記看作降房?jī)r(jià)的“靈丹妙藥”。

　　樓建波說(shuō)，當(dāng)前不少人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，“這次是從分散登記到統(tǒng)一登記，并不是從以前沒(méi)有登記到現(xiàn)在有登記。并不是以前一個(gè)人有幾套房查不出來(lái)，怎么征稅算不出來(lái)。”

　　樓建波表示，之所以要進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，一是因?yàn)檫^(guò)去分散登記時(shí)百姓不方便，要跑來(lái)跑去；二是如果各個(gè)部門登記信息不一致，會(huì)無(wú)謂造成糾紛；三是查詢不方便。

　　因此，統(tǒng)一登記后，會(huì)節(jié)約交易成本，提高登記的準(zhǔn)確性和效率。從這個(gè)角度上看，統(tǒng)一登記的實(shí)施會(huì)促進(jìn)房地產(chǎn)交易，而不是抑制。